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房产税试点扩围的三大障碍

发布时间:2021-01-21 04:14:55 阅读: 来源:破碎锤厂家

袁媛

虽然今年7月就已传出房产税试点即将扩围的消息,但截至目前,哪些城市将成为新一轮试点城市、什么时候开始试点、房产税具体如何征收依然是扑朔迷离,难有定论。

房产税之所以难以在全国范围内普遍征收,是因为开征房产税面临着三大障碍。从历史发展趋势来看,中国的税制调整,必须从现在的流转税向财产税进行转换、从流量税向存量税进行转换,房产税也是这个改革方向里的一个重要组成部分。就房产税本身来讲,征收要建立在一系列制度基础之上,如需要建立完善的机制及相应的房产价值评估体系。

就中国而言,房产税的征收关键不是技术问题,而是触及了利益问题。

第一,房产税的征收必定会触及到部分利益集团。

第二,如果全面铺开房产税征收,就西方经验来看,主要针对多套住房,并且是高档住房群体,对于房地产的需求可能产生打压作用。就目前而言,政府依赖于土地财政,可能会采取不积极态度。因此,重庆、上海的试点,也只是采用渐进模式,并没有涉及“伤筋动骨"的制度调整”。

第三,房地产商以及与房地产相关的寻租团体,可能在某种程度上形成一种合力,这种情况下,如何调整地方政府的利益导向,同时挤压和打压房地产中的寻租行为,是全面推进房产税的一个重要前提。

要开征房产税,需要注意三点:

第一,注意税制设计的合理性,应主要针对存量、增量,而不是刚性需求。

第二,认真设计征收方案,低税起步,针对高端与多房产者。

第三,等待评估条件成熟,各地方税务局完全有能力全面开征。

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